BUENOS AIRES. La recuperación del empleo que se observa a nivel nacional en el marco de la cada vez más frágil salida de la pandemia del coronavirus, se centra en el aumento de los puestos laborales en el Estado y en el crecimiento de las modalidades de trabajo “cuentapropista” o “independiente”, gracias al “monotributo social” y otras modalidades de contratación que estarían mostrando un avance de la precarización laboral.
Según informó Clarín en base a datos del INDEC, en agosto el empleo registrado superó el nivel de los meses previos a la pandemia. Pero esta marca se alcanzó gracias al crecimiento del sector de los monotributistas y en el del empleo público, dos segmentos que registran números récord en aportantes al Sistema de la Seguridad Social. Vinculado a esto, el Monotributo social es el sector con mayor expansión porcentual en casi dos años.
Así pues, desde Diciembre del 2019, cuando asumió la administración del presidente Alberto Fernández y la vice Cristina Kirchner, hasta Agosto del 2021, los datos oficiales muestran una recuperación del empleo motorizada por los monotributistas y los empleados estatales. Mientras que el empleo privado en relación de dependencia, el de Casas Particulares y Autónomos formales, pese a una recuperación, siguen con niveles inferiores a los de fines del 2019. Lo mismo ocurre con los asalariados y cuentapropistas no registrados.
Los números según los distintos sectores
De acuerdo con una infografía del citado diario, el empleo público subió un 2,58%, pasando de 3.212.882 puestos en Diciembre del 2019 a 3.295.910 en Agosto del 2021 (una suba de 83.028 puestos en el Estado). En tanto, los monotributistas aumentaron un 5,35%, pasando de 1.625.314 monotributistas (2019) a 1.712.320 (2021), una suba de 87.006.
En cuanto a los empleos en casas particulares, muestran una caída del 5,11% entre Diciembre del 2019 y Agosto del 2021. Pasaron de 500.024 a 474.488, una pérdida de 25.536 puestos en menos de dos años. Y los Autónomos registrados, muestran porcentajes similares: pérdida de 6,49%, pasando de 404.609 a 378.347 (26.262 puestos perdidos).
Pero la mayor caída se observa entre los asalariados no registrados: una caída del 7,95% y una pérdida de 388.000 puestos. Fueron 4.880.000 en diciembre del 2019 y 4.492.000 en Agosto del 2021.
Con los datos totales, desde Diciembre del 2019 a Agosto del 2021, se perdieron 332.881 puestos laborales. Esto es una caída de 1,96%, pues a fines del 2019 eran 16.994.196 puestos (entre asalariados registrados, monotributistas y asalariados no registrados) y en Agosto de este año, suman 16.661.315 empleos.
Lo que admite el Ministerio de Trabajo
El último Informe de empleo del Ministerio de Trabajo reconoce que “agosto constituye el décimo mes consecutivo de crecimiento, con lo cual se acumula una variación positiva de 2% entre octubre 2020 y agosto 2021. Con esta expansión, ya se recuperó el 60% de los puestos de trabajo del sector privado que se perdieron durante los primeros meses de la pandemia (114 mil de un total de 188 mil empleos)”.
El informe destaca que también hubo una reducción del número de trabajadores formales suspendidos, que tuvo su pico en los meses más duros de la pandemia y la cuarentena. Mientras avanzó el teletrabajo, dándole un fuerte impulso al monotributo en las nuevas contrataciones.
No obstante, en relación a los meses prepandemia, el empleo privado formal todavía está un 1,53% abajo. Sin embargo, este dato debe ser relativizado por el incremento del Monotributo, una práctica a la que recurrieron muchas empresas y el propio Estado. Estas contrataciones implican una relación de dependencia bajo una modalidad precarizada de trabajador “independiente”.
El crecimiento del monotributo motorizado por el alivio fiscal
También impactó en el incremento del Monotributo las medidas llamadas de “alivio fiscal” que permitieron regularizar los aportes impositivos y de Seguridad Social de este sector. Ahora, por la condonación de las deudas inferiores a $100.000 al 31 de agosto que también alcanza a monotributistas, se espera un salto mayor en este segmento laboral. Cabe recordar que el trámite que se puede realizar desde el 20 de diciembre de 2021 hasta el 2 de marzo de 2022 a través de la página web de la AFIP.
Según el Informe de la Cámara de Diputados, suman 724.425 monotributistas con deudas inferiores a los $ 100.000 por un total de $ 10.341 millones que pueden solicitar la condonación de la parte impositiva y previsional del Monotributo.
Los trabajadores informales que superan a los privados en el NEA y NOA
En tanto, el segmento clave del empleo está entre los asalariados y cuentapropistas informales y los desocupados que engloba a unas 8 millones de personas. Este fue el sector más golpeado por la pandemia y la cuarentena, y que todavía está en cifras inferiores a la prepandemia.
Además de no estar registrado, los que sí están con trabajo mayoritariamente son subocupados, en “changas”, llamados también “trabajadores de economía popular”, de los cuales unos 3 millones ya se inscribieron en el “Registro Nacional de Trabajadores de la Economía Popular (Renatep)”.
En el último Informe del Ministerio de Desarrollo Social, en siete provincias del NOA y el NEA los trabajadores inscriptos en el Renatep superan a los del sector privado. Estas son Catamarca, Chaco, Formosa, Jujuy, Misiones, Salta y Santiago del Estero. La mayoría son mujeres y jóvenes.
Una parte se está regularizando a través del Monotributo Social, consolidando la precariedad laboral con registro en la Seguridad Social. Por tal motivo es el segmento que mayor expansión muestra en los últimos meses, alcanzado 394.486 inscriptos, un 7,9% más que en diciembre de 2019.