Ajuste Fiscal: el Gobierno avanzó sobre las retenciones a la soja

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Suspendió la baja en aceites y harinas; redujo reintegros a las exportaciones y eliminó un fondo federal solidario de la soja, que se repartía con las provincias. Así lo anunció el Ministro de Economía, Nicolás Dujovne.

CAPITAL FEDERAL. En medio del temblor financiero y la visita de la misión del Fondo Monetario Internacional, el Gobierno nacional decidió finalmente avanzar sobre las retenciones a la soja. Si bien mantuvo el esquema de rebaja en el poroto, suspendió el previsto para aceites y harinas. Además, redujo fuertemente los reintegros a las exportaciones y elimina el Fondo Federal Solidario, que se coparticipaba con las provincias y tenía un derrame también en los municipios.

Las medidas fueron informadas este martes, a través de un comunicado por el Ministerio de Hacienda que conduce Nicolás Dujovne. El ahorro que se busca generar sería de $ 65.500 millones para lo que resta de 2018 (12.500 millones) y 2019 (53.000 millones).

El “manotazo” a las retenciones viene siendo evaluado desde hace meses. Pero, ante la queja y el lobby de las entidades del campo, el presidente Mauricio Macri en persona salió a negar la medida. Sin embargo, el propio Fondo Monetario Internacional hizo trascender oficialmente que sugería esta medida si el ajuste inicial previsto no alcanzaba.

Y es justamente cuando vino la primera misión del FMI para revisar el acuerdo que prevé un préstamo de unos 50.000 millones de dólares que Dujovne anuncia la medida. Previsibles, desde las entidades que forman la Mesa de Enlace ya salieron en la mañana de este martes a protestar por el recorte. En el Gobierno, argumentan que la rentabilidad del sector aumentó considerablemente con la devaluación.

Respecto a la eliminación del Fondo Federal Solidario, que afectará a las provincias y municipios, fuentes oficiales aseguraron que la medida ya había sido adelantada a los distritos para evitar sorpresas y críticas desmesuradas. En la jornada se verá la efectividad del anticipo.

En el Gobierno reconocen que tuvieron que acelerar estos cambios por la situación de incertidumbre en los mercados y las malas señales de la economía local.

El comunicado completo del Ministerio de Hacienda

“El Ministerio de Hacienda informa que en el día de hoy se han firmado tres decretos mediante los cuales se generará un ahorro fiscal estimado de 12.500 millones de pesos para lo que resta de 2018 y 53.000 millones de pesos para el 2019.

Las medidas contenidas en los decretos establecen:

1) Reintegros a la Exportación: se reduce un 66% el monto total pagado en concepto de reintegros a la exportación, de acuerdo a un esquema diferenciado por producto. Los reintegros a la exportación justifican su existencia en la vigencia de impuestos indirectos que se acumulan durante el proceso de producción y que no tienen una devolución al exportarse. La reforma tributaria y el pacto fiscal, que reducen los impuestos al cheque y a los ingresos brutos, generan el espacio para que dichos reintegros puedan ser reducidos. El ahorro fiscal (coparticipable entre Nación y Provincias) de esta medida es de $ 5.000 millones en 2018 y $ 29.000 millones en 2019.

2) Derechos de Exportación a la Soja: se mantiene la baja prevista en la alícuota de los granos y se suspende por 6 meses la baja establecida para aceites y harinas. Las alícuotas a la soja se vienen reduciendo de forma sostenida, desde el 35% en 2015 para el poroto de soja al 26% actual, previendo su convergencia al 18% en diciembre de 2019. En cuanto al aceite y las harinas, la alícuota se redujo desde el 32% en 2015 al 23% actual y también convergerá al 18% en diciembre de 2019. Los ingresos adicionales para la Nación por esta medida son de $ 1.500 millones en 2018 y $ 12.000 millones en 2019.

3) Fondo Federal Solidario: se elimina, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia, el Fondo a través del cual se transfería a Provincias y Municipios el 30% de la recaudación de los derechos de exportación a la soja. El FFS fue creado en el año 2009, cuando las Provincias solo recibían la cuarta parte de la recaudación de impuestos nacionales. Gracias a decisiones adoptadas por el Gobierno Nacional, las Provincias han pasado a recibir en la actualidad un tercio de los recursos nacionales y continuarán aumentando su participación en los próximos años, lo cual torna innecesaria la continuidad de este mecanismo de compensación. La reducción de los reintegros a la exportación, que se deduce de recaudación coparticipable, compensa parcialmente la pérdida de ingresos de las Provincias. El ahorro fiscal para la Nación es de $ 8.500 millones en 2018 y $ 26.500 millones en 2019.

Estas tres decisiones se enmarcan en el proceso de convergencia al equilibrio fiscal para 2020, que serán luego complementadas en el Proyecto de Presupuesto por medidas relacionadas con las erogaciones del Gobierno Nacional”.

Clarín/gw.

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